【乡村振兴观点】吴忠泽：科技创新赋能数字乡村建设 推动乡村振兴取得新进展

时间：2022-05-25 16:54:40 浏览次数： 次 来源：国策智库

科技创新赋能数字乡村建设
推动乡村振兴取得新进展

——在“2022乡村振兴与共同富裕线上论坛”上的讲话
吴忠泽
2022年5月15日 北京


 

尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾、企业家、媒体界的朋友们：

大家上午好！
       今天非常高兴应邀参加“2022乡村振兴与共同富裕线上论坛”。首先，对论坛和研讨会的举办表示祝贺！下面，我就以“科技创新赋能数字乡村建设，推动乡村振兴取得新进展”为题，谈一些认识和看法，与大家交流。
       近年来，全球新一轮的科技革命和产业变革加速演进，特别是数字科技对农业农村领域的渗透性、扩散性、颠覆性越来越强，正以新理念、新业态、新模式深刻改变农业生产生活方式，不断催生新技术、新产品，引发农业产业形态深度变革，形成发展数字农业经济的强大动力。
       中共中央、国务院印发的《数字乡村发展战略纲要》明确提出，立足新时代国情农情，要将数字乡村作为数字中国建设的重要方面，整体带动和提升农业农村现代化发展。并要求进一步解放和发展数字化生产力，提出三个注重：一、注重构建以知识更新、技术创新、数据驱动为一体的乡村经济发展政策体系；二、注重建立层级更高、结构更优、可持续性更好的乡村现代化经济体系；三、注重建立灵敏高效的现代乡村社会治理体系，开启城乡融合发展和现代化建设新局面。

       “十四五”期间，我国数字乡村建设的战略目标：一是乡村4G深化普及、5G创新应用，城乡“数字鸿沟”明显缩小；二是初步建成一批兼具创业孵化、技术创新、技能培训等功能于一体的新农民新技术创业创新中心，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，基本形成乡村智慧物流配送体系；三是乡村网络文化繁荣发展，乡村数字治理体系日趋完善。助力乡村全面振兴，努力实现农业强、农村美、农民富。

       按照2022年中央一号文件的要求，如何依靠科技创新赋能数字乡村建设，推动乡村振兴取得新进展？
一、强化农业农村高水平科技创新供给
       习近平总书记强调：“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步”。总书记明确指出了乡村振兴的发展路径，那就是必须依靠科技进步。
“十四五”期间，要加快人工智能、区块链等新一代数字技术与农业的深度融合，推进智慧农业发展。
       一是推动农业装备智能化。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，促进新一代数字技术与农业装备制造业结合。重点研制推广粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等大型复合智能农机。鼓励农机装备行业发展工业互联网，提升农业装备智能化水平。推动数字化与农业装备、农机作业服务和农机管理融合应用。
       二是实施农业机器人发展战略。研发适应性强、性价比高、智能决策的新一代农业机器人，加快标准化、产业化发展。 开展核心关键技术和产品攻关。加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造。建设农业人工智能数据集，重点攻克运动控制、位置感知、机械手控制等关键技术。开发能适应不同作物、不同作业环境的嫁接、扦插、移栽、耕地等普适性机器人及专用机器人。
       三是加强无人机智能化集成与应用示范。重点攻克无人机视觉关键技术，推动单机智能化向集群智能化发展，研发人工智能搭载终端，实现无人机实时农林植保、航拍、巡检、测产等功能。
       四是研发农产品质量安全快速分析检测与冷链物流技术，推进品质裂变检测、农产品自动化分级包装线、智能温控系统、智慧绿色防腐保鲜、环境因子精准控制等高新技术应用。完善基于区块链可追溯技术的农业全产业链质量安全追溯体系，使得生产者使用的农药、肥料、种子质量以及运输、加工过程中使用的添加剂等信息更加透明，提高消费者对生产的信任度。

二、拓展农业农村大数据应用场景
       “十三五”期间，国家发布了《农业农村大数据发展实施意见》，深入推进农业农村大数据试点，基于农产品电商、农业遥感的大数据服务产品不断丰富，为农业农村建设提供高精度、高时效性的空间遥感数据。市场监测预警体系逐步完善，农产品质量安全追溯、农兽药基础数据、重点农产品市场信息等平台建成使用。单品种大数据建设全面启动，种业大数据、农技服务大数据建设初见成效。
       “十四五”期间，伴随着云服务行业解决方案的出台，农业云服务产业、农业大数据产业必将进入快速发展期。到2025年，我国将建立健全农业农村数据采集体系，基本建成天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系和农业农村云平台。以资源整合、数据共享为途径， 推进数据融合、挖掘与应用，搭建共享平台，实现农业农村数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同，加快数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系融合，催生数字农业农村新产业新模式新业态，大幅提升农业数字经济比重，让农民群众有更多获得感和幸福感。
       2022年中央一号文件要求，着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。为此，
       一要建立“大数据+区块链”农业大数据采集体系。未来随着信息进村入户工程和政务信息化的快速推进，区块链技术独有的不可篡改的特性，有利于以规模化的方式解决现有农业农村数据库数据的真实性和有效性的问题，为拓展农业农村大数据应用场景提供技术支撑。
       二要重点攻克高品质、高精度、高可靠、低功耗农业生产环境和动植物生理体征专用传感器和农机装备专用传感器、高精度定位等技术创新，从根本上解决发展农业物联网所面临的数字农业高通量信息获取难题。
       三要加快发展农业物联网。形成乡村智慧物流配送体系，创新农村流通服务体系。建设绿色供应链，推广绿色物流。推动大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。推动物联网与特色农业深度融合，发展创意农业、观光农业、都市农业等新业态，促进游憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展，规范有序发展乡村共享经济。
       四要利用大数据、物联网、区块链、5G等技术手段实现强制免疫、精准溯源，为养殖企业标准化作业助力，同时也为保险、银行、饲料等上下游配套的准确估产、放贷等提供第三方可信的评估和佐证，降低风险。

三、科技创新激发乡村振兴内生动力
       数字乡村是伴随数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。必须不断依靠科技创新，激发乡村振兴内生动力。
       一要完善农业科技信息服务。大力推进农村创业孵化载体和农业科技社会化服务体系建设，促进科技成果向农业农村转化。一是建设一批新农民新技术创业创新中心，推动产学研用合作；二是建立农业科技成果转化网络服务体系，支持建设农业技术在线交易市场；三是完善农业科技信息服务平台，鼓励技术专家在线为农民解决农业生产难题。培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。
       二要激活农村要素资源。一是因地制宜发展乡村休闲旅游业、智慧产业园区等。运用数字技术，将符合要求的乡村休闲旅游项目发展线上数字化体验产品。开发内容可视化呈现、互动化传播的乡村景区大数据平台，运用VR/AR、元宇宙等技术发展沉浸式体验、虚拟展厅、高清直播等新型乡村文旅服务。加快建设中国历史文化名镇、名村数字博物馆，构建乡村文物资源数据库，推进非遗记录工程，运用数字化手段加强成果利用。二是强化乡村振兴金融服务。国家“十四五”规划关于发展区块链产业重点提到了金融科技和供应链管理两个应用领域，可见供应链金融、保险等将是“十四五”期间最优先发展的区块链业务领域之一。因此，要充分运用区块链等新技术，深化农村普惠金融服务，提高农村数字普惠金融覆盖面。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式，发展农户信用贷款，加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护，积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。
 
       总之，要用新一代数字技术，加快农业农村科技进步，赋能数字乡村建设，全面推进乡村振兴，为确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁提供有力科技支撑。谢谢大家！